05 Kasım 2010 15:22
BAYRAKLI BELEDİYE MECLİSİNİN 2010 YILI KASIM AYI TOPLANTISININ 05/11/2010 TARİHLİ 2. BİRLEŞİMİNE AİT TUTANAK
Çarşamba, 01 Aralık 2010 10:51
BAYRAKLI BELEDİYE MECLİSİNİN 2010 YILI KASIM AYI TOPLANTISININ 05/11/2010 TARİHLİ 2. BİRLEŞİMİNE AİT TUTANAK
HAZIR BULUNANLAR :
MECLİS BAŞKAN V. : GAFFAR AKKEL
ÜYELER : ASİYE YILDIRIM ? BÜNYAMİN AHMET COŞKUN ? CEMAL EROĞLU?? FAHRETTİN ORANDI ? HATİCE TATLI- HAMZA IŞIK ? HIDIR AKGÜN- İSMAİL USTA- LEVENT ÖLÇER? MUSTAFA DOĞAN - PINAR SUSMUŞ? REMZİ PALABIYIK ? RIZA URHAN ?SELAHATTİN ARSLAN- SERPİL KASAS ? VELİ TOPAL ?HAKAN YILDIZ? YÜKSEL TÜRKER ? ALİ KÖKOĞUZ ? BAKİ DURMUŞ ? GÜLDEN HAN - MURAT AKDEMİR - İPEK ÖZGÜR ?NESRİN İLHAN
HAZIR BULUNMAYANLAR: ALİ ALAN ? CİNDİ CAN POLAT - ERTUĞRUL SİVRİOĞLU ? M. KEMAL DEMİREL - MEMET ALİ AÇIK - MEHMET ARITMAN ? RECEP KAZAN - ALİ ASLAN - ENDER DOĞAN - HÜSNÜ BOZTEPE - MEHMET ÇALMAZ ? KEMAL BÜYÜKKESİM
I. BAŞKAN TARAFINDAN MECLİSİN AÇILMASI
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Değerli arkadaşlar, Mecliste çoğunluk sağlanmıştır. Dolayısıyla oturumu açıyorum. Kasım Ayının Meclis Toplantısının ikinci birleşimi.
II. GEÇMİŞ TOPLANTI TUTANAĞININ OKUNUP OYLANMASI
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Şimdi geçmiş tutanakların okunmasını oylarınıza sunuyorum. Okundu gibi kabulünü oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler, etmeyenler? Oy birliği ile kabul edilmiştir. Üçüncü madde Başkanlıktan gelen önergelerin görüşülmesi.
III. BAŞKANLIKTAN GELEN ÖNERGELERİN GÖRÜŞÜLMESİ
1- Belediyemiz Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalıştırılmak üzere 1 adet sözleşmeli Hemşireye ihtiyaç duyulduğundan Hemşire kadrosuna karşılık ödenecek aylık net ücretin belirlenmesi hakkındaki önerge Divan tarafından okundu.
MECLİS SAYIN HEYETİNE
Belediyemiz Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalıştırılmak üzere 1 adet Hemşireye ihtiyaç duyulmaktadır. 5393 Sayılı Belediye Kanununun 49. Maddesinin 3. Fıkrasında Belediyeler, Belediye ve Bağlı Kuruluşlarında norm kadroya uygun olarak Çevre, Sağlık, Veterinerlik, Teknik, Hukuk, Ekonomi, Bilişim ve İletişim, Planlama, Araştırma ve Geliştirme, Eğitim ve Danışmanlık alanlarında Avukat, Mimar, Mühendis, Şehir ve Bölge Plancısı, Çözümleyici ve Programcı, Tabip, Uzman Tabip, Ebe, Hemşire, Veteriner, Kimyager, Teknisyen ve Tekniker gibi Uzman ve Teknik Personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz denilmektedir. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşıması şarttır hükmü uyarınca, Belediyemizde boş bulunan 1 adet 3. Derecede Hemşire kadrosuna karşılık Hemşire alınması gerekmektedir. Sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret söz konusu kadro unvanı için 1?inci derecenin 1?inci kademesi esas alınmak suretiyle 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının %25 fazlasını geçmemek üzere Belediye Meclisi kararıyla belirlenir. Genel Hükümlere göre 1?inci dereceden kadro ihdas edilmeyen kadro unvanları için ise o kadro unvanından ihdası yapılmış en yüksek kadro derecesinin1?inci kademesi esas alınır ve yapılacak ödemenin azami tutarı yukarıda belirtilen usule göre tespit olunur. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak personel için İçişleri Bakanlığı unvanlar itibariyle sınırlama getirilebilir denilmektedir. Belediyemizde boş bulunan 01.11.2010 tarih 175 Sayılı Meclis kararıyla norm kadro cetvelimizde mevcut 3. Dereceli Hemşire kadrosuna karşılık gösterilmek üzere sözleşmeli olarak görevlendirilecek 1 adet Hemşireye ödenecek aylık net ücretin belirlenebilmesi için konumuzun Meclise havalesini arz ederim.
Hasan KARABAĞ
Belediye Başkanı
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Evet önerge ile ilgili söz almak isteyenler. Buyurun Hatice Hanım.
HATİCE TATLI- Bu önergenin Plan Bütçe Komisyonuna sevkini talep ediyoruz.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Adalet ve Kalkınma Grubundan var mı söz almak isteyen? Buyurun Ali Bey.
ALİ KÖKOĞUZ- Katılıyoruz efendim.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Önergenin Plan Bütçe Komisyonuna sevkini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler, etmeyenler. Oy birliğiyle kabul edilmiştir. 2. Madde.
2- 35 AC 6247 Plakalı BMC Fatih marka çöp kamyonunun Kütahya Üzümlü Belediyesine devredilmesi hakkındaki önerge Divan tarafından okundu.
SAYIN MECLİS HEYETİNE
Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü demirbaşında kayıtlı 35 AC 6247 plak no?luı BMC Fatih marka çöp kamyonunun Taşınır Mal Yönetmeliğinin 31. Maddesi uyarınca Kütahya Üzümlü Belediyesine devredilmesi hususunda Belediye Meclisimizce karar alınmasını arz ederim.
Hasan KARABAĞ
Belediye Başkanı
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Önerge ile ilgili söz almak isteyenler. Buyurun Hatice Hanım.
HATİCE TATLI- Sayın Başkan 2. Madde ve 7. Maddenin tümü aynı içerikli Bunlar bize Bornova ve Karşıyaka?dan gelen eski araçlar. 1985-86 ikisi 85 birisi 86, 93 model araçlar ve bu küçük belde belediyelerin de ihtiyaçları var ve talep ettiler. Ve çok fazla tamiri de gerekiyor. Sık sık bunlar arızalanıyordu. Şimdi tamir ettirildi. Ve onlara İzbedel karşılığı bunları bağışlıyoruz veriyoruz Belediyemiz olarak. Bu nedenle 2.-3-4-5-6 ve 7. Maddenin birlikte oylanmasını talep ediyorum.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Sizin görüşünüz Ali Bey.
ALİ KÖKOĞUZ- Aynen kabul ediyoruz.
BAŞKAN V. ? Evet 2-3-4-5-6 ve 7 nolu önergeleri oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler, etmeyenler. Oy birliğiyle kabul edilmiştir. Komisyonlardan gelen raporların görüşülmesi kısmına geçiyoruz.
IV. KOMİSYONLARDAN GELEN RAPORLARIN GÖRÜŞÜLMESİ
1- 1/1000 ölçekli Turan-Salhane Bölgesi Yeni Kent Merkezi İmar planı önerisinin kabulüne ilişkin İmar komisyonu raporu Divan tarafından okundu.
İMAR KOMİSYONU RAPORU
Bayraklı Belediye Meclisinin 04.10.2010 tarihli toplantısında Komisyonumuza havale edilen 28.09.2010 gün 732 sayılı Plan ve Proje Müdürlüğü ifadeli Başkanlık önergesi İmar Komisyonunun 04.11.2010 tarihli toplantısında incelendi. Konak İlçesi Alsancak liman gerisi kesimiyle Bayraklı İlçesi Turan ve Salhane Mahallelerine ilişkin yaklaşık 471 hektarlık alanda hazırlatılan ve Başbakanlık Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Başkanlığınca onaylanan İmar Planına esas Jeolojik ve Jeoteknik etüt raporları mahkeme kararı alana ilişik talep ve görüşler doğrultusunda yeniden düzenlenen 1/5000 ölçekli Yeni Kent Merkezi Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Salhane- Turan Yeni Kent Merkezi uygulama İmar Planı önerisi uygun görülmüş olup, Komisyonumuzca oy çokluğuyla kabul edilmiştir.
Sayın Meclisin Onayına Arz Olunur.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Evet. Komisyondan gelen raporla ilgili görüş belirtmek isteyen var mı? Buyurun Hatice Hanım.
HATİCE TATLI- Bütün İzmir?in de bildiği gibi bu Liman arkası ve Turan?a kadar uzanan planlamalar yıllardır yapılmış. 80?li yıllardan başlayarak her seferinde yasal gerekçelerle Mahkeme kararlarıyla iptal edilmiş ve son olarak da Büyükşehir tarafından 1/5000?liği yapılarak bizim Belediyemiz de 1/1000 ölçekli bizi ilgilendiren Turan-Salhane Bölgesi Yeni Kent Merkezini çalışmış. Ve arkadaşlarımız bize İmar Komisyonu üyelerine ve Grup Başkan Vekillerine bir brifing verdiler daha önce, nasıl bir çalışma yaptıklarını anlattılar. Biz onlara sorular sorduk. Onlar da bize açıkladılar. Ve bu açıklamalarından anladığım kadarı ile ve bu yeni kent merkezi planının son derece uygun Bayraklıya yaraşır bir biçimde yapıldığını düşünüyoruz. Ve Grup olarak da Komisyondan geldiği şekliyle oylanmasını talep ediyoruz.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Bu konuda başka görüş belirtmek isteyen var mı? Buyurun Ali Bey.
ALİ KÖKOĞUZ- Gerçi oy çokluğuyla Komisyondan geldi ama biz Grupta farklı bir düşünce ile geldik buraya şöyle ki, Bayraklı Halkının, Bayraklı Kentinin ve İzmir Kentinin katma değerden yoksun kalmaması için çabuk bir şekilde üretime geçmesi için bu bölgenin biz evet demeye karar verdik. Ama bazı sakıncalarımız var onları da bildirmek istiyorum. Şöyle ki şimdi İmar Kanunu ve Yönetmeliklere uygun olarak da 1/5000?lik plana uygun çizilmiş bu plan hazırlanmış olup plan notlarında yapılaşma koşullarına ait bir parselde yapılacak binalarda, yapılaşma koşullarına ait iki blok arasındaki mesafe 15 metre olarak belirtilmiştir. Bizim Komisyonda da itirazımız şu şekildeydi. Bu 15 metrenin kaldırılıp, serbest nizamda yapılması önerimizdi. Bu nedenden dolayı Komisyonda reddetmiştik. Fakat bu Ülke yararına olduğu için biz evet demeye karar verdik. Şimdi mimari projelerin ve yapımcı yatırımcıların daha özgürce düşünmelerini kısıtlamamak kaydıyla uygulama esnasında estetik ve fonksiyonel kullanım açısından zorluklar getirmemesi adına tekrar talep ediyoruz. Bu 15 metre mesafe bloklar arasındaki 15 metre mesafenin kaldırılıp serbest nizamda yapılmasını öneriyoruz. Bilgilerinize arz ederim.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Teşekkür ederim. Buyurun Murat Bey.
MURAT AKDEMİR- Evet, teşekkür ederim Sayın Başkan değerli Meclis. Ali Bey?in de belirttiği gibi bu planlar hakikaten İzmir için bundan önceki 10 yılda ve belki de bundan sonraki 10 yıllarda alınacak kararların en önemlisidir. Çok büyük bir alan 550 hektarlık bir alan ve İzmir?e vizyon kazandıracak bir yer yani bu beklediğimiz gelişmeyi sağlayabilecek ana yer burası. Dolayısıyla buranın bir an önce hayata geçmesi lazım. Ancak Ali Bey?in de belirttiği gibi yapılan bazı eksiklikler var, yanlışlıklar var. Plan Komisyonlara havale edilirken yaptığım konuşmadan sonra, burada Sayın Bürokratlar bazı düzenlemeler yapmışlar hakikaten onları da tebrik ediyorum. Ancak hala bazı hatalar var. Burada esas olan şu, sorunları bürokratlardan çözümünü beklemek doğru değil. Çünkü onlar sonuçta bürokratlardır. Yasalar Yönetmelikler Meclis Kararlarına göre kararlar almak zorundadırlar. Doğru olduğuna inanılan noktalarda risk alacak kişiler siyasilerdir ve Meclislerdir. Yani zaman zaman yönetmelikler farklı bir şey de söylese şehir için doğru olduğuna inanılırsa o riski o kararı alacak olanlar meclislerdir, bürokratların böyle bir yetkisi ve böyle bir çözümü olamaz yani. Burada bir an önce esas olan yatırımların hayata geçebilmesi. Hatice Hanımın da söylediği gibi plan daha önce defalarca yapıldı. 2000?li yıllardan başladı başlarında rahmetli PİRİŞTİNA tarafından bir yarışma projesiyle başladı bu süreç ve bu güne kadar geldi. Hala biz planı Meclisten geçirip orada inşaatların başlamasına yönelik çalışmalar yapıyoruz. Aradan 8-10 yıl geçti. Yani planları Meclislerden geçirmek önemli ama daha önemlisi orada o yatırımların başlayabilmesi. Orada o yatırımların başlayabilmesinin önünde yine bazı engeller var. Bunları söylüyoruz defalarca da söyledik daha önceden de tabi burası da tek karar yeri değil yani burada maalesef Büyükşehir tarafından yapılan 5000?lik planlar oldukça müdahaleci planlardı. 5000?lik plan olmasına rağmen 1/1000?lik boyutunda yapıldı. Ve İlçelerin üzerinde çok fazla oynama yapmasına çözümler üretmesine imkân tanımadı. Dolayısıyla burada da bu sıkıntıları yaşıyoruz ancak şunu yapmamız lazım yani Bayraklı Belediyesi de bir Belediye. Büyükşehrin bir Müdürlüğü değil. Dolayısıyla gerektiğinde irade göstermesi lazım. Bu kararların en çok etkileyeceği yer Bayraklı Belediyesi. Bu yatırımların en çok yapılacağı yer Bayraklı Belediyesi. Yani Büyükşehir ve oradaki bürokratların kendi başlarına karar almaları kendilerine göre doğru olanları kendilerine göre yanlış olanları uygulamalarına müsaade edilecek bir alan değil en çok Bayraklı Belediyesini ilgilendiriyor. Yatırımcıların önünde ciddi engeller var hala. Bakın size söyleyeyim deniz tarafındaki parseller Turizm Ticaret lejantında. Şimdi burada plan notlarında diyor ki 1 kattan küçük bağımsız bölüm yapılamaz. Buradaki katların ortalama büyüklükleri 800-1000 m2 civarında yani oraya yapılacak her bir binanın veya ofisin minimum büyüklüğü 800 ile 1000 m2 arasında olur. Şimdi Şehrimizi biliyoruz. 1000 m2?lik ofise ihtiyaç duyan firma sayısı oldukça az. İstanbul?da bölge genel müdürlükler var çok daha büyük kuruluşlar var ama şehrimizde 1000 m2?lik ofisler oldukça zor gider. Bu o bölgede yatırımı engelliyor. En güzel yer de orası aslında dolayısıyla yatırımların oradan başlaması lazım yani yatırımlarda bir döngü var. Bir taraf başlamadan yani bir hareket olmadan devamı gelmiyor. Bu hareket de genelde daha iyi olan yerden başlıyor arkalara doğru sirayet ediyor. Şimdi ön tarafta bir hareket olmayınca arka taraflarda hareket olması çok zor oluyor. Bunun yanlış olduğunu biz defalarca aktardık. Ama bence şunu da yapmalıyız yani Bayraklı Belediyesinin kendi içerisinde özellikle İmar Komisyonundaki arkadaşlar bunda da bundan sonrada da buralarda nasıl çözümler üretilebilir bununla ilgili çalışmalar yapması, Meclisimize sunması Meclis de bu çalışmaları doğru bulursa bu kararları alıp Büyükşehirde ısrarcı olması lazım. Yani Büyükşehirde evet büyük yetkileri var ama bir ilçe belediyesinin ısrarca kabul ettiği doğru olduğuna inandığı ve Meclisinden geçirdiği konularda da o kadar da tek yetkili olamaz buna duyarsız kalamaz yani bizim burada sorunların çözümünde itici güç olmamız lazım. Bunları araştırmalı, gerektiğinde Meclislerimizden geçirerek tüm Meclisin ortak kararı olarak Büyükşehre sunmamız lazım. Başka sorunlar hala var. Ancak Ali Bey?in söylediği gibi bu planların da bir an önce hayata geçmesi lazım. Yani biz şimdi bu eksikliklerine rağmen bu planın bir an önce hayata geçmesinin daha önemli olduğunu düşünüyoruz. O yüzden de evet oyu verdik. Teşekkür ederim.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Açıklamalarınız için ben de teşekkür ederim. Buyurun Hatice Hanım. Peki Buyurun Sibel hanım.
SİBEL BAŞALOĞLU ( Personel)- Bir parselde birden fazla kitle yapılması durumunda kitleler arasındaki mesafe minimum 15 metre. Hayır, Büyükşehir Belediyesi burada İlçe Belediyelere bıraktı yetkiyi. Yüksek Yapılar Yönetmeliğine göre aslında bu mesafe minimum kitle yüksekliği yüksek kitlenin yüksekliği kadar. Bu zorladığı için biz plan üzerinde parseller üzerinde etütler yaptık özellikle minimum 5000 m2?lik parseller üzerinde etütler yaptık. 15 metrelik bir mesafenin minimumda kurtardığını gördük. O yüzden bunu koyduk.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Buyurun Murat Bey.
MURAT AKDEMİR- Şimdi bakın bu bir gelişme yani bir iyileştirme az önce Hanımefendinin söylediği ancak şöyle bir sıkıntı var. 5000 veya 10000 m2?lik iki tane komşu parsel olsa, iki komşu parsel iki tane kule yapıyor olsa kendi parsellerinde 10?ar metrelik veya 5?er metrelik çekme mesafeleriyle kuleleri yapabilirler. Dolayısıyla yan yana olan iki tane kuledeki mesafe eğer çekme mesafeleri 5 ise 10 metreye, eğer 10 ise 10 ise 20 metreye 20 metre mesafe bırakılabiliyor. Sizin söylediğiniz 15 metre 30 metre yüksekliğe kadar. Her ondan sonra plan notunda şunu diyor her 3 metre için 50 cm daha bırakmak gerekiyor. Dolayısıyla şimdi şu bir avantajdır aslında bir insanın tek başına büyük parsele sahip olması mimari çözümler açısından avantajdır. Ama burada dezavantaja dönüşüyor. Yan yana iki tane parsel olsa aradaki mesafe daha az olacak ama kendi parselinde iki kule yaptığı zaman aradaki mesafe daha da açılıyor. Bu böyle çelişkiler var. Ama yine de bir gelişme yani eskisinden daha iyi bir durum ama hala eksik bence. Teşekkür ederim.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Tamam. Murat Bey Belediye Bürokratlarımız mutlaka Büyükşehir Belediyesi ile bu konuları görüşüyorlardır ve kendi İlçe sınırlarının çıkarları için mutlaka onun kavgasını veriyorlardır. İsterseniz Bahar Hanıma bir söz verelim bu konuyla ilgili Bahar Hanım da bir açıklama yapsın. Buyurun Bahar Hanım.
BAHAR ERDİCAN (Başkan Yardımcısı) ? Sayın Başkanım şimdi bize bu söz konusu aksayan durumlar iletildiği zaman teknik arkadaşlarımız detaylı bir çalışma yaptılar. Özellikle diğer Büyükşehir Belediyelerinin yüksek yapılarla ilgili Yönetmeliklerini irdelediler. Burada yüksek yapılar arasındaki birden fazla blokla ilgili hususlarda verilmiş minimum boyutları irdelediler. Bir de bizim plan koşullarımızdan gelen minimum 5000 m2 parselden hareketle, bu parsele sığabilecek verilmiş olan inşaat hakkının esas olan burada biraz da hani mimari estetik kaygının yanı sıra bu hesaplamalar yapılırken verilmiş olan inşaat haklarının kullanılabilirliğini sağlamak. Yani hem bu emsalleri verip hem öyle yapı yaklaşmalar verip bunları kullanılmaz halden çıkarmaya engel olmanın matematiksel hesabını bizim arkadaşlarımız da yaptılar. Ve yapılan bütün bu inceleme ve araştırmanın sonucunda tüm yüksek yapılar yönetmeliğinde diğer Belediyelerin İstanbul, Ankara ve Konya Büyükşehir Belediyelerindeki Yüksek Yapılar İmar Yönetmeliğinde birden fazla bloklar arasındaki yapılaşmalarda minimum mesafenin tanımlandığı görüldü. Bu mesafe en az 20 metre olarak tanımlanmış o tespit edildi. Ancak bizim minimum parsel boyutumuz 5000 m2 olduğu için 20 metreyle hareket ettiğimizde verilmiş olan yapı inşaat alanını yani emsal değerini kullanamama durumu gündeme geldiği için minimumu ve bizim yüksek yapı sınırımız da daha düşük olduğu için 30,80 olduğu için diğer ilçelerde bu daha farklı boyutlarda 15 metrede kısıtlayarak emsali kullanılabilir halde tutarak bu tanımlamayı getirmeyi uygun gördük. Çünkü dediğim gibi burada esas olan inşaat hakkının kullanılabilirliğiydi. Çok ekstrem örnek olan 5000?de sığabiliyorsa onun dışındakilerde zaten sığabiliyor oluyor. Diğer örnekte verildiği gibi komşu parseller arası da 10 metre olduğu için minimum zaten birden fazla bloğun yer almadığı diğer iki komşu parsel arası da 20 metreden az zaten olmuyor. Verdikleri ekstrem örnekte daha az boyutta yapı yaklaşma içeren bir mimari çözümlemek istendiğin de zaten taban alanı ve kaks emsali için de ve yönetmeliklerin diğer ışıklıklar ve diğer tanımlamaları boyutunda o tip projelerdeki boşlukların yapılabileceğini de düşündüğümüz için biz birden fazla bloğun tanımlanmasını minimum parsel ve minimum bahçe olarak tanımlamasını teknik olarak koymayı uygun gördük. Bir de dediğim gibi hem kanun ve yönetmeliklere aykırı plan notu da geliştirmemek adına da uygun gördük. Gene de takdir Meclisimizindir.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Teşekkürler Bahar Hanım. Bu konuda başka görüş belirtmek isteyen var mı? Çünkü önemli ve tarihi bir konu. Buyurun Ali Bey.
ALİ KÖKOĞUZ- Şimdi Sayın Bahar Hanım İstanbul ve Ankara Büyükşehrin yüksek yapılar yönetmeliği ile ilgili blok arası mesafeden bahsetti sağ olsunlar arkadaşlar bana da getirdiler okudum onu. Fakat o yönetmeliğin ilk maddesinde; ?plan notunda bulunmayan hallerde? diye cümle başlıyor. O zaman bahçe bloklar arasın ki bahçe mesafesini koymuşlar. Ben de diyorum ki plan notuna serbestliği koyalım vatandaş özgür projeler çizsin diyorum. Bunu talep ediyorum. İstanbul ve Büyükşehir Belediyesinde tekrar söylüyorum evet bloklar arasında mesafe var. Ama cümlenin başlangıcı yönetmeliğin maddesinin başlangıcı ?plan notunda bulunmayan hallerde bu uygulanır? diyor. Biz de İzmir için gelişimi önemli bir yer olduğu için burada biz serbest bırakalım şu plan notuna ekleyelim. Serbest çözümler, serbest yatırımlar, özgür fikirler çıksın. Kısıtlamayalım. Benim önerim budur.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Buyurun Cemal Bey.
CEMAL EROĞLU- Sayın Başkan Sayın Meclis üyesi arkadaşlarım. Şimdi bu bölge çok büyük bir bölge. Büyük bölgeden bahsederken de bu bölgenin Murat Bey?in de söylediği gibi arkasında 1.500.000- 600.000 insan yaşadığını da düşünürsek bu bloklar arasındaki 15 metrenin bence az olduğunu bu bloklar arasındaki metrenin 50?ye 100?e çıkarılması lazım. Neden derseniz İzmir?imiz İmbatıyla meşhur rüzgârıyla meşhur. Yani bir Bornova?yı yok sayabilir miyiz? Bir Manavkuyuyu yok sayabilir miyiz? Şimdi doğru söylüyorsunuz burası çok önemli bir bölge zenginlerin oturacağı bir bölge, yatırımların, rantların yüksek olduğu bir bölge. Dolayısıyla Bornova?mızı, Çamdibi?mizi, Manavkuyu?muzu, Mansuroğlu?muzu düşünmek zorunda değimliyiz arkadaşlar? Tabii ki yatırım gelsin. Biz yatırımdan yanayız. Tabii ki iş adamı gelsin, tabii ki Bayraklımız gelişsin ama bunları yaparken de birilerini lütfen mağdur edecek herhangi bir plan proje yapmayalım diyorum. Teşekkür ediyorum.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Buyurun Mustafa Bey.
MUSTAFA DOĞAN- Sayın Başkan değerli Meclis Üyeleri, ben tabi bu konunun analitik incelemelerini yapmış değilim. Ama genel bir prensipten burada konusu gelmişken bahsetmek istiyorum. Değerli arkadaşlarım kentler bilindiği gibi rant alanıdır. Değişik alanlar da rant yaratılan alanlardır. Ve toplumsal dinamikler bu rantlardan olabildiğince yararlanmak isterler. En büyük rant da kentlerde kent topraklarıdır. Çünkü kent toprakları yeniden üretilemeyen değerlerdir. Teknik literatüründe de kent rantı 3 temel tanımı ihtiva eder. Bunlar birinci diferansiyel rant, ikinci diferansiyel rant ve mutlak ranttır. Birinci diferansiyel rant toprağın ekolojik değeridir. Bir örnek vermek istiyorum. Meskûn olmuş bir kentten 100 km. uzaklıktaki bir dönüm dağdaki arsa bir dönüm denize sıfır arsadan daha ucuzdur. Çünkü denize sıfır arsa daha verimlidir ya da tarla olan ekimli alanlar daha verimlidir. Aynı koşullarda bu arsaları kente 10 km. yaklaştırdığınız zaman 100 km.den bu değer yaklaşık işte 10 kat 20 kat neyse koşullarına göre artar. Niye artar? Kente yaklaşmıştır. Ekolojik değerleri aynı olmak koşuluyla kente yaklaşmıştır. Bu toprağı kentin içine soktuğunuz zaman ekolojik olarak 1 lira olan örnek olsun diye söylüyorum. 100 km.de 1 lira olan değer 10 km. yaklaştığı zaman 10 lira olur. Ama kentin içerisine girdiğin zaman 10.000.000 Lira olur. Niye 10.000.000 Lira olur? Çünkü kentteki toprak plan kararı almıştır. Ne demektir plan kararı? Plan kararı burada ne yapılacağının adı koyulmuş demektir. Burası işte ticaret alanı olacaksa sosyal ve kültürel bir tesis olacaksa konut alanı olacaksa bunun adı koyulmuştur. Plan kararı toplumsal bir karardır. Rant yaratır. Niye rant yaratır? Çünkü planlanmış olanlar da onun önünden kanalizasyon geçecektir, bulvar geçecektir telefon hattı doğal gaz hattı geçecektir. Onun çevresine parklar yapılacaktır. Sosyal ve kültürel tesisler yapılacaktır. Sizin hiçbir şey üretmeden hiçbir şey yapmadan orada duran toprağınız toplumun emeğiyle, toplumun katkılarıyla toplumun olması gereken metalarla değer kazanmıştır. Şimdi hal böyle olunca plan kararları çok anlam kazanmaya başlıyor. Buradaki İfade edilen muhalefetin ifade ettiği bazı ölçüler tabi izah olarak kabul edilebilir ölçüler olarak anlaşılıyor. Örneğin Ali Bey?in ifade ettiği yani mimari zenginliği açısından gerçekten kabul edilmesi gereken bir ölçüdür. Ama bunların tabi lokalizasyon alanları vardır. 3194 Sayılı İmar Kanunu imardan en fazla rant elde edebilmek için koyduğu kriterlerle kibrit binalar ortaya çıkmıştır. Ben eminim ki şu kentteki mevcut uygulamalarda yapılabilecek bir arsaya bu gün herkes mimarlık yapabilecek bir pozisyona gelmiştir. Çünkü herkes binaları ezberlemiştir. Kibrit gibi koyuyorsunuz 100 m2 ev ne çıkacağı bellidir yani. Herkes mimar olabilir yani. O halde Ali beyin ifadesi anlam kazanıyor. Ancak bunu söylerken de tabi ben değerli diğer arkadaşlarımın da görüşlerine katılıyorum ancak şu manada katılıyorum, bunlar yatırımcı perspektifinden bakılan bakışlardır. Burada yani asıl rantı yaratan toplumun menfaatleri tartışılmamıştır. Bunu kısmen bürokrat arkadaşımız Yönetmelik çerçevesinde söylenmiştir ama yeterli ikna edici bir çerçevesi çizilmemiştir. Dolayısıyla oylanmasından yanayız. Teşekkür ediyorum.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Teşekkür ederim. Bu konuyla ilgili yeterince görüş belirtildi. Buyurun Ali Bey. Kısa olması lazım.
ALİ KÖKOĞUZ- Sayın Başkan üçüncü defa söz aldım özür dilerim. Şimdi burada bir tabi bende de bir hata var bir algılama farklılığı yarattım ben şöyle ki buradaki amaç bloklar arasındaki mesafenin ne olup olmayacağı ile ilgili ama bakın burada yürürlükteki İmar Kanununa göre bir bütün binayı yapabiliyoruz arkadaşlar Cemal Beycim size söylüyorum şeyle ilgili mesafenin arasıyla ilgili Lütfen lütfen cevap bir dakika şimdi vatandaş burada bir bütün binayı yapabiliyor şu andaki İmar Kanunu ve Yönetmeliğine göre. Yani 50 metre uzunluğunda bir bina yaptığını varsayalım, teknik olacak kusura bakmayın. Bu 50 metre binayı 20, 20 ayırdığım da 10 metre bahçe mesafesi kalacak ya bu neden 15 oluyor neden 20 oluyor? yüksekliğe göre. Benim anlatmak istediğim bu. Vatandaşın cebinde tasarrufunda zaten dilediği uzunlukta İmar Kanunu ve Yönetmeliklerine göre bina yapabiliyor. Tekrar söylüyorum 50 metre uzunluğunda bir binayı yapabilen bir adam bunu 20,20 arasını açmak istediğin de bu ölçü nereden geliyor? Benim anlatmak istediğim bu. Teşekkür ederim.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Evet arkadaşlar. Bununla ilgili Cemal Bey bir şey söyleyecek misiniz? Tamam peki. Komisyondan gelen raporu oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler, etmeyenler. Oy birliğiyle kabul edilmiştir. Arkadaşlar bu gerçekten önemli bir gündemdi Meclisimizin ve Kentimiz için, İlçemiz için tarihi bir karara bugün oy birliğiyle karar vermiş olmamız da ayrıca sevindirici bir şeydi. Adalet ve Kalkınma Partisindeki arkadaşları Komisyondaki itirazlarına rağmen burada gelip kabul etmeleri de ayrıca birlikte hareket ettiler ve hoşgörü açısından da güzel bir davranıştı kendilerine teşekkür ederim. Bu arada Bürokratlarımızın bu planları geçen Meclise konu olmuştu. Duvarlara asmışlar onlara da teşekkür ederiz. Güzel olmuş. Böylece arkadaşlar merak edenler bakıp bilgilenebilirler. Evet, şimdi gündemimizin dilek ve temenniler kısmına geçtik.
V. DİLEK VE TEMENNİLER
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Dilek ve temenniler ile ilgili söz almak isteyen var mı arkadaşlar? Buyurun Baki Bey.
BAKİ DURMUŞ- Sayın Başkanım değerli arkadaşlar hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Sayın Başkanım Ramazan nedeniyle Belediyemiz Gıda Bankasına 3 kamyon veya 3 tır artık neyse bir gıda almıştır. Ve bu gıdaların bildiğimiz kadarıyla çok az bir kısmı dağıtılmış Ramazanda, diğer kalanı depolanmış. Ancak maalesef bu depolara da su basmış. Bunun ne kadarı ziyan oldu, ne kadarı atıldı? Ve su bastıktan sonra ne kadarı dağıtıldı? Yani
Ramazanda dağıtılması gereken bu gıdanın Ramazanda neden dağıtılmadığına dair bir bilgi almak istiyoruz. Bir de dediğim gibi ne kadarı ziyan oldu bu malzemenin
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Tamam Baki bey.
BAKİ DURMUŞ- Ne kadarı duruyor? Dağıtılanların da birçoğunun kurtlu olduğunu söylüyorlar. Sonradan dağıtılanın. Bu konu hakkında bir bilgi almak istiyoruz. İkinci konu Sayın Başkanım Gümüşpala Pazar Yeri, Gümüşpalalılar tarafından şikâyet konusu. Pazar esnafı bağırıyor çığırtkanlık yapıyor. Bu pazarda bağırma yasaklanması gerekiyor. Çünkü alçak olduğu için çok fazla rahatsız ediyor. Bu konuyla alakalı da bir uygulama başlatılırsa seviniriz. Çünkü gerçekten orada alışveriş yapan vatandaş
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? İnsanlar rahatsız oluyor.
BAKİ DURMUŞ- İnsanlar rahatsız oluyor. Çünkü basık olduğu için çok fazla yankı yapıyor.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Tamam Baki Bey bunu da dikkate alalım.
BAKİ DURMUŞ- Bir konu Başkanım bir haber internet sayfalarında bu gün bir haber vardı. Bu haberi okumak istiyorum. Bunun da doğruluk payı nedir bir açıklarsanız seviniriz Sayın Başkanım. Başlığı CHP?li Bayraklı Belediyesi skandal diyor. CHP?li Bayraklı Belediyesinde skandal. Elimize ulaşan 2 tane fatura var. Fatura adresi Çorlu Bayraklı Belediyesi merkezi Çorluda olan Bayraklı ile ilgili haberler yapan bir gazeteden 2500 adet satın alındığını gösteriyor. Haftalık çıkan gazete 4 Ekim 2010, 6 Ekim 2010 tarihli 2 fatura kesilmiş. Faturalara göre Bayraklı Belediyesi İzmir?de adı sanı bilinmeyen duyulmayan bir gazeteden 2500 adet alınmış görülüyor. Bayraklı Belediye Başkanı Hasan KARABAĞ?a soruyoruz. Sayın KARABAĞ bu gazete kimin adına kayıtlıdır? 2500 Adet gazete ne maksatla satın alınmıştır? Nereye kime teslim edilmiştir? Bu işlem bir sus payı mıdır? Bir Belediye bir gazeteden 2500 adet ne için alabilir ki? Ödeme kime ne için yapılmıştır? Yoksa hiç gazete alınmadan mı ödeme yapılmıştır? Bu gazeteler depoda mı duruyor?
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Faturayla ilgili şeyler var mı Baki Bey?
BAKİ DURMUŞ- Gazeteyi çıkaran kişi bir soru sorduklarında
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Baki Bey Baki Bey faturayla ilgili belge var mı elinizde?
BAKİ DURMUŞ- Bakın Belge yok soruyorum. Bu konuyla ilgili bir araştırmanızı yani bir bilgi vermenizi istiyoruz yani soruyoruz. Yani ille ki bu değil haber
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Hayır hayır faturayla ilgili bir belge var mı onu öğrenmek istiyorum?
BAKİ DURMUŞ- Yok.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Tamam.
BAKİ DURMUŞ- Gazeteyi çıkaran kişi bir soru sorduklarını ve bu soru karşılığında paramızı aldık Allah bereket versin diyor. Sayın Hasan KARABAĞ bu konuda ne düşünüyorsunuz? Gazeteciler hatıra ormanındaki ağaçların kesilmesinden haberiniz olmadığı gibi bu konudan da mı haberiniz yok diyorlar? Bayraklı Belediye Başkanlığını bir başkası mı yönetiyor? Lütfen kamuoyuna doğru bilgi verirseniz doğruları sizden öğrenmek istiyoruz diye soruyor? Bu konuyla ilgili Sayın Başkanım gerçekten böyle bir şey varsa yani biz 2500 tane
2500 lira gazetelere işte bir günde verip dağıtacağımıza bu paraları biz fakir fukara çocuklarına ayakkabı elbise efendim kırtasiye veya okul yardımı olarak dağıtsak daha güzel olmaz mı? Ve bir de bu konuyla ilgili bir bilgi verirseniz seviniriz Sayın Başkanım.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Tamam Baki Bey şimdi bu konu hani gerçek olup olmadığı ile ilgili basına çıkan bir haber tutanaklara geçti. Bununla ilgili size açıklamada bulunulur. Gıda konusundaki sorunuzla ilgili de daha sonra yazılı olarak size açıklama verilir ama hemen Pazar yeriyle ilgili böyle bir şeye bizim tasarrufumuz var mı? Yok mu? Zabıta Müdürümüz burada ona bir soralım. Bununla ilgili pratikte uygulanacak bir şey. Varsa böyle bir yetkimiz. Tamam, teşekkür ediyoruz tedbir almışlar. Tamam. Buyurun Hatice Hanım.
HATİCE TATLI- Günlerdir gündemi Sayın Başkan sevgili arkadaşlarım meşgul eden Bayraklı sınırları içindeki ağaçları ağaç katliamı kesilmesi değil katliam diye söz etmek gerekiyor. Ve bir gece sabaha karşı gelip sabah vatandaşlar uyandığın da 60 tane ağacın kesilmiş olduğu görülüyor. 75. Yılda o büyük blokların önünde. Ve hemen haber iletildiğin de Belediye Başkanımızla birlikte 29 Ekim Bayramı etkinliklerinde idik ve anında gelir gelmez Belediye Başkanımız oraya gitti. Zabıta Müdürümüz oraya gitti. Ve Zabıta Memurlarımızla beraber ve ayrıca Savcılığa oranın halkı sivil inisiyatif ve suç duyurusunda bulundu. Ve Zabıta orada nöbet tuttu. Zabıta Müdürümüz orada nöbet tuttu. Arkasını dönüyor anında bir saniyede 4 ağacı birden kesiyorlar. Öyle bir teknolojiye sahipler. Ve burada Denizcilik Müsteşarlığı bir gözetleme kulesi yapacakmış. Yani gözetleme kulesi yapmak için orada 120, 130 tane ağacın kesilmesi mi gerekiyordu? Ve orman resmen gazetecilerin hem de gazetecilerin oluşturduğu bir ormanı yok ettiler. Bu yüzden Belediyemiz bu konuda üzerine düşeni yaptı bunu herkesin bilmesini istiyorum. O nedenle söz aldım. Ve halen de kontrole devam ediyor. Ayrıca o alanı yani Orman Genel Müdürlüğünün Ormanını değil bizim Belediyemize ait alandaki ağaçları da kesmişler. Yetmemiş o kadar kestikleri. Ve bunun hukuksal olarak takipçisiyiz Belediye olarak da. Ve buna Vali araya girdi ve diyorlar ki işte şunun haberi var bunun haberi var. Elbette ki yasal. Diyor ki ben küçük bir kulübe oraya gözetleme kulesi yapacağım. İl Özel İdare de ihale ediyor bunu ve bizim haberimiz yok. Projesi yok. Hiçbir şey gelmemiş projesi onaylanmamış ve Belediyemiz tarafından ağaçlar yok ediliyor. Bu nasıl mantık onu bilmiyoruz. Ve doğayı katlettiklerini düşünüyoruz. Ve bu nedenle de hepimiz Bayraklı adına Ülkemiz adına son derece üzgünüz.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Teşekkür ederiz Hatice Hanım açıklamalarınız için. Başka buyurun Ali Bey.
ALİ KÖKOĞUZ- Sayın Başkan değerli Meclis Üyeleri Meclisimizin en genç üyelerinden Mehmet ARITMAN?ın mutlu bir izdivaç günü Ak Parti Grubu adına kendisine sağlıklı nice mutlu yıllar diliyoruz. Saygılarımla.
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Teşekkürler. Dilek ve temenni ile ilgili söz almak isteyen arkadaşımız var mı? Peki, o zaman gündemin 6. Maddesine geçiyoruz.
VI. TOPLANTIYA KATILAMAYAN MECLİS ÜYELERİNİN MAZERETLERİNİN GÖRÜŞÜLMESİ
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? Toplantıya katılmayan Meclis Üyelerinin Ali ALAN, Cindi Can POLAT, Ertuğrul SİVRİOĞLU, Mehmet Ali AÇIK, Mehmet ARITMAN, Recep KAZAN, Ali ASLAN, Ender DOĞAN, Hüsnü BOZTEPE, Mehmet ÇALMAZ, Kemal BÜYÜKKESİM, Mustafa Kemal DEMİREL?in mazeretlerinin kabul edilip edilmemesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler, etmeyenler. Oy birliğiyle kabul edilmiştir. Gündemimizin 7. Maddesi bir sonraki Meclisin gün ve saati.
VII. TOPLANTI GÜN VE SAATİNİN TESPİTİ VE KAPANIŞ
HATİCE TATLI- 1 Aralık Çarşamba saat 18.00.
BAŞKAN V. ? Ali Bey sizin bir fikriniz var mı? Katılıyor musunuz?
ALİ KÖKOĞUZ- Katılıyoruz efendim. 1 Aralık
GAFFAR AKKEL (Meclis 1. Başkan Vekili) ? 1 Aralık Çarşamba saat 18.00 kabul edilmiştir.
MECLİS BAŞKAN V.
GAFFAR AKKEL
ÜYE ÜYE
ÜYE ÜYE